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2020年05月30日 00:16 來(lai)源(yuan)︰中國新聞社輿情(qing)監測分析室
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  事(shi)件概述

  持(chi)續時間(jian)長(chang)達一年的京津冀及周(zhou)邊區域“2+26”城市大氣污(wu)染防(fang)治強(qiang)化(hua)督查(cha)正在進(jin)行。截至(zhi)11月9日,環境保護部派出(chu)的大氣污(wu)染防(fang)治強(qiang)化(hua)督查(cha)組已完成了15個輪次(ci)的督查(cha)工作。

  從督查(cha)情(qing)況來(lai)看,山(shan)西部分地區被通報頻繁。據統(tong)計,山(shan)西省(sheng)太原市、晉(jin)城市分別(bie)有25、16個村(cun)莊(社區)存在散煤治理方面問題;工業企業揚塵ju)衛砩枋┌徽(hui)T誦謝蚍fang)揚塵ju)衛澩cuo)施不完善較為普遍,粉(fen)塵無組織排放嚴(yan)重,其中山(shan)西省(sheng)晉(jin)城市、太原市最(zui)為突出(chu),分別(bie)有122、40個;部分地區企業未落實重污(wu)染天氣應(ying)急預案突出(chu),甚至(zhi)有企業仍(reng)在生產,其中山(shan)西省(sheng)太原市、晉(jin)城市最(zui)為突出(chu),分別(bie)有110、53個;超過半數施工工地存在防(fang)揚塵措(cuo)施不到位的情(qing)況,揚塵污(wu)染嚴(yan)重,其中山(shan)西省(sheng)晉(jin)城市、太原市最(zui)為突出(chu),分別(bie)有101、96個;部分地區燃(ran)煤小鍋爐尚未取締(di),甚至(zhi)仍(reng)有地區存在燃(ran)煤小鍋爐排查(cha)不徹底(di)現象,其中山(shan)西省(sheng)太原市最(zui)為突出(chu),有87個。

  通報中顯(xian)示,山(shan)西多家yi)笠滴綽涫抵匚wu)染天氣應(ying)急預案fu) 踔zhi)有企業仍(reng)在生產。包括(kuo)山(shan)西省(sheng)太原市小店區太原冠龍鑄(zhu)造有限(xian)公司、山(shan)西省(sheng)太原市山(shan)西陽曲縣錦威混凝土(tu)有限(xian)公司、山(shan)西省(sheng)陽泉市山(shan)西太鋼鑫磊資shi)從邢xian)公司、山(shan)西省(sheng)晉(jin)城市沁水縣鑫偉精鑄(zhu)有限(xian)公司、山(shan)西省(sheng)太原市晉(jin)源(yuan)區太原市錦榮混凝土(tu)有限(xian)公司、山(shan)西省(sheng)陽泉市平陽路(lu)一家施工工地(玉良山(shan)莊北側)、山(shan)西省(sheng)晉(jin)城市高(gao)平市神農鎮一家施工工地(神華瑪(ma)鋼對面)。

  同時,還有一些(xie)企業未按要(yao)求制定重污(wu)染天氣應(ying)急預案。包括(kuo)山(shan)西省(sheng)太原市古交市山(shan)西西山(shan)煤氣化(hua)有限(xian)責任公司、山(shan)西省(sheng)長(chang)治市南(nan)耀(yao)集團科保水泥有限(xian)公司、山(shan)西省(sheng)晉(jin)城市東方實業發展有限(xian)公司、山(shan)西省(sheng)太原市山(shan)西恆台(tai)集團寶基利混凝土(tu)制po)酚邢xian)公司、山(shan)西省(sheng)晉(jin)城市高(gao)平市神華瑪(ma)鋼鑄(zhu)業有限(xian)公司。

  另外,山(shan)西省(sheng)太原市萬(wan)柏(bai)林區西銘(ming)路(lu)高(gao)架(jia)橋建設項(xiang)目、山(shan)西省(sheng)晉(jin)城市澤州縣中國石化(hua)銷售有限(xian)公司山(shan)西晉(jin)城大化(hua)肥shi)佑駝窘ㄉ柘xiang)目等12個施工工地存在周(zhou)邊圍擋、物料(liao)堆放覆蓋、土(tu)方開挖濕法作業、路(lu)面硬化(hua)、出(chu)入車輛清(qing)洗、渣土(tu)車輛密(mi)閉(bi)運輸的防(fang)揚塵措(cuo)施不完善或不到位,等等。

  網(wang)民觀點

  對于環保部持(chi)續通報督查(cha)情(qing)況,網(wang)民多數持(chi)支持(chi)態度,並(bing)對于大氣污(wu)染ju)衛砉?饔辛巳鮮短嶸 饕yao)觀點有以下(xia)幾類。

  一、支持(chi)按照(zhao)重污(wu)染天氣應(ying)急預案實施停(ting)產限(xian)產

  2066v︰這才是公平,犧牲少數人si)媯 ;? 誒妗/p>

  Dong子16562︰支持(chi)環保,同樣支持(chi)老(lao)百姓生活(huo)改善。

  喵喵不婚︰這樣挺好,別(bie)以為給地方政府交了稅就可以不管不顧,這樣才能逼著這些(xie)企業重視他們所造成的污(wu)染,解決問題。別(bie)再只想著讓政府買單。他們也應(ying)該承擔責任。

  呂lao)媯赫飴只箍梢裕 yan)重的污(wu)染持(chi)續時間(jian)不長(chang),這個冬天不要(yao)污(wu)染。

  二、環保部門還應(ying)加(jia)強(qiang)管理力度

  是時候做個機(ji)智陽光(guang)的好青年了︰這通報有用(yong)嗎(ma)?山(shan)西好幾個地方通報n次(ci)了。

  爆炸小瓶子93︰有的企業表面上看似響應(ying),白(bai)天意思意思,到了晚(wan)上依舊恢復(fu)原樣,有什麼意義。

  美著呢呢︰重罰!老(lao)百姓呼吸(xi)著這樣的空氣,還只顧私利,不停(ting)產、不減排,和圖財害命(ming)沒(mei)什麼兩(liang)樣!

  三、突擊治理不能解決長(chang)遠問題

  Reborn_超︰環保不在一時,不能在出(chu)現霧霾時才想到減少大氣污(wu)染和粉(fen)塵排放,現在每年入冬就停(ting)產限(xian)號已成為一種常態,但是這種常態的背景是這個時間(jian)是霧霾的高(gao)發期(qi),然而在其他季節,對于環保的解決方案並(bing)沒(mei)有落實dang)轎唬 荒  俗zhui)求一時的財報和政績而忽略環境的保護,可持(chi)續發展gong)攀欽嬲姆 埂/p>

  抑BIU︰水泥停(ting)產,建築行業水泥相關材料(liao)價格大幅上漲,導致(zhi)建設成本(ben)大幅增加(jia)。因(yin)停(ting)產導致(zhi)停(ting)工,工程(cheng)沒(mei)進(jin)度、工人拿不到工程(cheng)款。撤場不是,干耗著也不是。保衛藍天還是要(yao)從改進(jin)技術上來(lai)的比較好。

  媒(mei)體觀點

  對于環保部嚴(yan)格的督查(cha),市民、企業各方觀點不一,帶來(lai)的環境保護與經濟發展之爭(zheng)也甚囂塵上。“華聲在線(xian)”評(ping)論表示︰一些(xie)企業或許會抱怨以行政命(ming)令的方式要(yao)求污(wu)染企業停(ting)產或減產過于簡單、粗暴,但一個不hui)氖shi)實是,近(jin)些(xie)年,很多污(wu)染企業在實現快(kuai)速發展的同時,並(bing)未在自(zi)身的污(wu)染物處理問題上認真下(xia)太多工夫(fu),不僅(jin)有污(wu)染jing)睦非qian)賬,更有一直在持(chi)續的違規(gui)排放行為。每年冬天必(bi)來(lai)的惱人霧霾,已經用(yong)事(shi)實說明,這種狀態已經到了非改變不可的地步。

  對于不斷地被列入限(xian)制名單的nan)蛺煒鍘骯畢住繃M2.5的企業們而言,是被越來(lai)越嚴(yan)厲的nan)拗菩哉ce)和措(cuo)施逼死(si),還是在減少污(wu)染物排放上加(jia)大投入,或者改變生產工藝通過技術創新減少甚至(zhi)消(xiao)除自(zi)身的污(wu)染物排放,在很大程(cheng)度上取決于企業di)約骸  諭 蔥錄跎儻wu)染物排放上,國內外的不少企業已經提供(gong)了成熟的樣板(ban)。

  實際上,所有人希望看到的都是更多的創新,而不是企業dang)鈉po)產。不過,對于那些(xie)無法以yuan)蔥慮蟺貿chu)路(lu)的企業來(lai)說,雖然結果很殘(can)酷,但就社會整體利益而言,也是無可奈何之事(shi),畢竟,從社會發展規(gui)律上而言,此si)嗥笠檔(dang)謀惶蘊tai)是不可改變的必(bi)然趨(qu)勢。

  能源(yuan)領域專欄“無所不能”認為,經濟效(xiao)益和環境效(xiao)益並(bing)無矛盾︰有人說,限(xian)產和停(ting)產是“以犧牲經濟為代(dai)價來(lai)保護環境”。但其實,經濟和環境其實並(bing)不矛盾。在環保這件事(shi)情(qing)上,限(xian)制的是不按照(zhao)規(gui)定和標準進(jin)行排放的企業。

  經濟效(xiao)益和環境效(xiao)益在之前的經歷中早有博弈。甚至(zhi)在實際操作中,在環保壓力小的時候,某些(xie)地方政府為了招商引(yin)資甚至(zhi)會以“環境容量”作為籌碼(ma)。而環保壓力大的時候就粗暴應(ying)對,為了環保的政績,對所有企業停(ting)產,采取“一刀切”的做法,企業叫(jiao)苦連(lian)連(lian)。而這些(xie)都是今後環保行動(dong)中應(ying)當ben)×勘bi)免的。

  中國已為霧霾付出(chu)了高(gao)昂的經濟社會代(dai)價。除了限(xian)產停(ting)產減排的持(chi)續加(jia)碼(ma),經濟轉型、調整能源(yuan)消(xiao)費結構更是一個大的方向(xiang),任重而道遠。

  輿情(qing)觀察

  近(jin)年來(lai),公眾環保意識不斷提高(gao),對環境越來(lai)越關注,環保類輿情(qing)事(shi)件時有發生,尤(you)其是涉及公共(gong)安全(quan)和生態環境的重要(yao)工程(cheng),地方政府如果盲(mang)目追(zhui)求經濟效(xiao)益,忽視市民的生活(huo)環境,必(bi)然會引(yin)發民眾的不滿,招致(zhi)輿論的聲討。

  盡管此次(ci)通報中涉事(shi)主體都是企業,但由于大氣污(wu)染帶來(lai)的社會影響相當廣泛,不僅(jin)需要(yao)涉事(shi)企業積極(ji)應(ying)對,更需要(yao)當地政府和環保局(ju)切實履行好監管職責。然而政府和環保部門的輿情(qing)管理卻不盡人意︰事(shi)前疏于輿情(qing)監管,事(shi)後遲于輿情(qing)應(ying)對。

  此次(ci)環保部督查(cha)組提出(chu),要(yao)開展“機(ji)動(dong)督查(cha),不發通知、不打招呼、不要(yao)陪同,直奔現場、直查(cha)問題,對督查(cha)發現的各類問題加(jia)大曝(pu)光(guang)力度”同時,“要(yao)對群(qun)眾關心的熱點問題及時作出(chu)科學解讀,解疑(yi)釋(shi)惑,回(hui)應(ying)關切。”對于山(shan)西各地政府和環保部門提出(chu)了不小的考驗。

  環保輿情(qing)應(ying)對,一是做,二是說。只說不做,長(chang)期(qi)只有承諾,卻不兌現,最(zui)終(zhong)會失去公眾的信任。應(ying)對環境輿情(qing)最(zui)好的辦法,就是落到實處,解決需要(yao)解決的環境問題,真正讓公眾滿意。

  史上最(zui)嚴(yan)執法加(jia)上史上最(zui)嚴(yan)問shi)穡 雜 +26”城市的污(wu)染企業以及試(shi)圖在“2+26”城市大氣污(wu)染ju)衛碇忻苫旃氐牡胤講棵爬lai)說無疑(yi)不是好消(xiao)息,但對于公眾來(lai)說,這個冬天的天空應(ying)該mei)岣丁/p>

輿情(qing)分析師︰周(zhou) 紅(hong) 李易zi)/p>

中國新聞社輿情(qing)監測分析室

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